为了满足医院中药代煎业务需求，保证中药汤剂临床使用的安全和有效，义乌市妇幼保健院拟将中药饮片委托企业进行代煎，拟公开遴选中药饮片代煎企业。具体事项通告如下：

一、项目名称

义乌市妇幼保健院中药饮片委托配送及代煎企业遴选项目

二、报名参加遴选企业条件

1.在浙江省金华市境内注册，具有中药饮片生产或经营执照，能独立承担民事责任和履行合同的企业；

2.具有药品经营（生产）许可证，GSP（或GMP）认证证书；

3.建有中药饮片代煎中心，具备较强的中药调剂、代煎及配送服务能力；

4.企业具有良好的诚信记录，近两年内在药品生产经营活动中无任何不良记录，无违法违纪行为记录;（提供企业药品质量信用等级）

5.法律、行政法规规定的其他条件。

三、中药代煎配送服务要求

1.由选中单位负责建立符合医院要求、符合《浙江省中药饮片代煎服务工作质量管理规范》的中药煎药中心，并能根据需求及时增添设备设施;

2.由选中单位负责与医院信息系统的对接，配套完善中药代煎服务相关工作的需求;

3.处方信息接口、中药代煎追溯显示系统等由选中单位负责建设，所需费用由选中单位承担;

4.中药房所有饮片由选中企业进行配送，中药饮片处方由选中企业调剂、煎煮，操作规范确保中药代煎质量；

5.选中单位具备配送管理经验，保证配送工作质量和安全，配备专业送货人员从事配送工作，根据需求配送到医院指定地点。确保做到：每日至少两次送达医院或病人家中且义乌市范围内免费配送。

6.特殊要求：由选中单位负责建立符合医院要求的中药房。中药房工作人员安排2名，并能根据需求及时增添人员;

7.委托服务期限暂定叁年。

四、报名时间地点和提交资料

1. 2019年12月11日8:00至2019年12月18日13：00 到义乌市妇幼保健院  后勤保障部         报名和提交相关资料；

2.企业简介，以及其它证明企业实力和符合遴选报名要求的资料；

3.企业组织机构代码证、营业执照、药品经营或生产许可证、GＭP证书或GSP证书等复印件并加盖红章；

4.企业法人授权委托书；

5.请参加遴选企业将“报名参加遴选企业要求”证明材料按顺序整理好后提交（正本一份，副本四份）；

6.参加遴选企业准备15分钟以内的PPT汇报，介绍企业煎药中心基本情况、饮片调剂代煎配送工作流程、质量控制管理措施等内容。

五、遴选时间

开标时间2019年12月18日下午14：00整在义乌市妇幼保健院  行政四楼2号会议室   举行，请竞标人的法定代表人或其授权代表按时参加。

六、联系人及方式

0579-83803051

义乌市妇幼保健院

中药饮片企业配送及代煎遴选项目评标细则

一、评标原则

评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货按期，节约投资，最大限度的保护当事人权益。严格按照采购文件的商务、技术要求，对遴选文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不做任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。

二、评标组织

1.评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家代表5人单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2.询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。

三、评标程序

1.评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；

2.然后对合格投标人的技术文件进行评审；

3.对文件评审后，提交综合评审结果。

4.并按照综合评分的高低排列顺序，确定中标人。

四、评标办法

本次招标的评标办法采用综合评价法（百分制），由商务标和技术标两部分组成。由评标小组根据投标单位编制的投标书内容，结合评标原则中应考虑报价、服务质量、承诺、保障措施等进行全面评定，以商务标和技术标两部分总得分最高者中标的评标方法（如总分相同技术标分值高为中标者，仍然相同，则抽签决定）。

（一）技术资信评分（ 60分）

本次招标技术资信文件评分的评定由各评委成员按评分细则进行评审打分，每人一张评分计算表，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的分值范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计的算术平均值为各投标人技术资信文件得分（小数点后按四舍五入保留2位）。

（二）商务评分（40分）

让利率不得低于45%，低于45%的让利率作废标处理。

一	资信及技术分（60分）
序号	分值	评分细则	分值	实得分
1	企业规模	具有面积不少于3000平方米饮片仓储场所，仓库温湿度调控设备齐全，满足的得5分，不满足不得分。	5
2	企业上一年度药品质量信用等级	AA得3分，A得2分，未达到A不得分，浙江省食品药品监督管理局网站打印并加盖单位公章。	3
3	配送业绩	金华市承担代煎服务每家医疗机构得1.5分，最高不超过5分，提供各医疗机构的供货合同复印件，并加盖公章。	5
4	中药饮片品种齐全	中药饮片常用品种达到700种以上的5分（提供目录），达到500种以上的2分，不足500种不得分。	5
5	产品质量	通过各公司提供的配方药品样品，由专家对外观、色泽、纹理、气味、轻重质感、味觉等方面进行评价。品质最优得（一等品）得15分，较佳者（二等品）得10分，一般（三等品）得5分，末等直接淘汰该投标公司。	15
6	煎药管理	日常由院监会临时决定抽检人员，对煎药质量进行检查。煎药室应符合浙江省中药煎药室质控标准，达到标准得3分，未达到不得分。院监可随时通过视频监控煎药过程，且可随时通过网络查看处方流转过程，达到标准得5分，未达到不得分。做到中药配方和煎药过程全程可追溯，达到标准得4分，未达到不得分。	12
7	服务保障	能按医院要求建设中药房且配备药房人员；代配代煎好的中药确保做到：每日两次送达医院；需邮寄患者代煎中药24小时内邮寄送达患者手中；能提供中医药服务制剂的制作如膏方、丸剂、伏贴等。达到以上要求得15分；达不到一项扣2分，扣完为止。	15
二	商务标
9	商务评分	评标基准价以满足招标文件要求的且让利率最高的投标让利率为评标基准价；商务得分=（投标让利率/评标基准价）*40*100，保留小数2位。	40

备注：

1.请按表中的序号顺序提供需要的评审的资料，并装订成册。

2.中药饮片销售，按双方制定的零售价的扣率开具发票（阿胶，龟甲胶，鹿角胶及贵细药材除外）。

3.提供中药饮片配方代煎业务，收费2元/帖，先由医院代收，每月对账，同货款一起结算。

4.让利率：指按目前医院中药饮片零售价计算，如因国家政策调整零售价，双方则另行商议。

5.提供的样品目录详见附件1

附件一

义乌市妇幼保健院常用中药饮片                           抽样提供目录

抽样单位： 抽样日期：
序号	药品名称	确认数量100克	得分
1	黄芪
2	茯苓
3	太子参
4	陈皮
5	川芎
6	生地
7	大枣
8	枸杞子
9	菊花
10	甘草